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鄂建办〔2019〕133号
各市、州、县城管委（局）：
为深入贯彻落实习近平总书记关于都会精细化治理系列重要指示精神，补齐都会短板，提升都会品质，提高都会精细化治理水平，推动都会高质量生长，现将有关事情通知如下：
一、完善精细化治理体系
（一）增强规则标准体系 。健全法制包管，推动有立法权的设区都会推进都会治理相关地方性规则的立法事情，重点推进都会综合治理、市容情况治理、园林绿化治理、市政设施治理、广告牌匾标识和架空线治理、城管执法等方面规则规章的制定 。完善标准体系，认真梳理现有情况卫生、园林绿化、数字城管、城管步队规范化建设等方面的标准规范，对标海内外先进都会，修订完善都会精细化治理标准体系，为都会精细化治理提供标尺和依据 。
（二）加速数字城管建设 。未建成数字城管的县市，要充分依托电子政务系统，充分运用政务云盘算、存储等基础资源，整合建成数字城管平台，年底前县市数字城管平台要实现全笼罩 。已建成的要突破都会治理信息孤岛，实现与地市级平台互联互通，资源共享 �；剿飨执畔⒓际跤胧姓∩枋┰诵兄卫砗托Ю偷纳疃热诤�，推进数字城管向智慧城管升级 。
二、提升精细化治理水平
（一）增强市容情况综合整治 。凭据有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就整治什么问题的要求，连续推进广告牌匾、占道经营、车辆乱停放、门路破损、施工扬尘、架空线缆等整治事情，对乱搭乱建、占道经营、渣土漏撒等都会顽疾进行强力执法攻坚，推动都会容貌再上新台阶 。整治中，要注重贯彻以人民为中心的理念，广泛征求民意，合理疏导，满足群众需求 。要科学体例户外广告设施计划，依法拆除未经审批、恒久闲置、陈腐破损、影响市容的广告设施，规范广告牌匾设置治理 。集中整治临街建筑乱牵乱挂，居民乱搭乱建 。推行“马路办公”和都会治理“路段长制”，实时发明解决都会治理问题 。继续开展“市容情况美好示范路”创立运动，打造一批市容整洁、情况优美、特色突出的门路景观，提升都会品质 。
（二）开展人行道净化行动 。加速推进步行和自行车慢行交通系统革新建设，打造连续成网的慢行系统，新建主次干道必须设置非机动车道，老城区革新要整饬升级，实现非机动车出行的连续性 �？谷诵械浪缴璧刈Φ赝３怠⒙野谔璧恪⒐蚕淼コ德彝７拧⒙艺盘愀娴摹八穆摇敝卫� 。依法拆除侵占人行道的种种放弃设施，以及种种不法设置的影响市容观瞻、侵占都会绿地和公共空间的宣传栏、阻车桩、隔离墩等违规占道设施 。
（三）提升都会环卫事情水平 。要严格落实环卫责任区制度，加大都会环卫清扫保洁力度，认真组织开展“一把扫帚扫究竟、干洁净净迎国庆”运动和城乡垃圾“清零行动”，做到地表垃圾全清零 。凭据“以克论净”要求，扩洪流洗机扫规模，向背街小巷延伸，确保门路清扫保洁无死角、无盲区 。推进建筑垃圾、餐厨垃圾资源化利用处理设施建设 。全面推进都会生活垃圾分类，加速建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，提升垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，改善都会人居情况 。
（四）提升都会园林绿化水平 。凭据生态型、节约型、亲民型、功效型标准，开展“鲜花添彩、增园添绿、裸土还绿、立体绿化”四大行动，提高都会建成区绿地率 。进一步优化都会绿化结构，凭据300米见绿、500米见园的公园绿地效劳半径逐步消除盲区 。加速推进大型公园绿地项目建设和街心小游园建设 。大力推进拆墙透绿，加大老旧居住区绿地局部革新，提升居民生活情况质量 。革新提升公园绿地，提升景观效果，完善照明、安防、公厕等基础设施 。加大立体绿化、破硬建绿等实施力度，因地制宜推进建筑笔直绿化、屋顶绿化、窗台绿化，提高城区绿视率 。增强都会绿地保洁，做到绿化管养和保洁同步 。
三、提升城管执法步队规范化水平
认真贯彻落实住建部《都会治理执法行为规范》和《湖北省都会治理执法行为规范细则》，深入开展城管执法步队“强基础、转作风、树形象”三年行动，提升城管执法步队形象 。推进城管执法步队名称、执法依据、执法程序、执法文书、执法打扮、执法标记标识“六统一”，深入推进都会治理执法事情制度化、标准化、规范化建设 。增强执法步队包管设施建设，合理配备办公用房、业务用房、执法执勤用车，满足正常事情需要 。强化素质教育和业务培训，逐级开展城管局长培训、执法主干培训和全员培训，提升都会精细化治理能力和水平 。
各地要充分认识推进都会精细化治理事情的重要意义，增强组织领导，对标先进都会，全方位查找差别，以问题为导向，科学制定推进计划，明确事情目标、重点任务，资金投入，落实事情责任，强化督导考核，增进事情落实 。省厅将结合都会治理检覆按评，对各地落实情况进行检查督办 。
湖北省住房和城乡建设厅办公室
2019年4月21日
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