石柱县沙子镇“三社”融合莼菜基地 。记者 郑宇 摄\视觉重庆
卢向虎
肖忠意
唐丽桂
高静
编者按
推进ayx爱游戏社、农民专业相助社、信用社（重点指重庆农商行）“三社”融合生长，是壮大村集体经济，助推乡村振兴的重要抓手 。2022年中央一号文件指出，聚焦要害薄弱环节和小农户，加速生长农业社会化效劳，支持农业效劳公司、农民相助社、农村集体经济组织、下层ayx爱游戏相助社等种种主体大力生长单环节、多环节、全程生产托管效劳 。今年重庆市政府事情报告也指出，稳慎推进宅基地制度革新试点，扩面推进“三变”革新，立异“三社”融合生长机制，壮大新型集体经济 。为了进一步总结我市推行“三社”融合的结果和经验，梳理保存的缺乏，探讨解决问题的步伐，3月1日至4日，重庆日报与市ayx爱游戏相助社联合举办了“三社”融合理论调研运动 。来自市社科院、市农科院、西南大学、西南政法大学等专家学者组成的调研组，深入石柱县沙子镇、奉节县平安乡、长寿区双龙镇、渝北区大盛镇等地，实地探访重庆“三社”融合生长“密码”，配合探讨如何深入推进“三社”融合生长，更好助力乡村振兴 。现对专家学者的调研结果进行集中刊发，以飨读者 。
总结“三社”融合好经验 展现百年ayx爱游戏新形象
卢向虎
党的十八大以来，党中央高度重视“三农”事情和ayx爱游戏相助社事情，要求推进“三社”融合革新试点 。2018年，重庆市印发了《关于推进“三社”融合生长的实施意见（试行）》，明确了我市“三社”融合生长的总体思路 。经过三年多的革新试点，我市各区县通过“三社”融合，在助力乡村振兴，增进农民配合富足方面积累了名贵的经验 。
搭建下层ayx爱游戏平台是基础 �Ｏ虏鉧yx爱游戏社是直接为农民提供生爆发活效劳、推进“三社”融合生长的前沿阵地 �Ｏ虏鉧yx爱游戏社平台建设是推动“三社”融合生长的基础性事情 。石柱县沙子镇充分发挥“党管农村”的强大组织优势，通过“党委任用、企业选聘、村民选用”的方法，建立下层ayx爱游戏社组织卖力人选聘机制，选聘爱ayx爱游戏、爱农民、懂农业、善经营的能人为卖力人，各专业相助（联）社、电商平台、农村商业银行镇级卖力人任副主任，将生产相助需求、ayx爱游戏相助需求、信用相助需求统一到下层ayx爱游戏社这个组织平台上 。通过下层社例行集会制度，配合研究解决产ayx爱游戏各环节遇到的“难点”问题，效劳农民生爆发活，有力推动了乡村工业生长 。
推动乡村工业生长是基础 。效劳乡村工业生长，增进农民配合富足是“三社”融合的出发点和落脚点，ayx爱游戏社、信用社、专业相助社三方融合一定融合到乡村农产品生长上，融合在农业工业链上 。奉节县ayx爱游戏联社投融资1000余万元，在平安乡修建了红辣椒烘干厂房、冷库、泡菜池、加工处理车间，形玉成自动生产线2条，半自动生产线4条，泡菜池30座，大型烘干设备2套，冷链设施1200立方米，企业年加工能力2万吨，年产值预计8千万元以上，成为渝东北地区最大的标准化泡菜深加工企业 。
相助共赢生长是要害 。“三社”融合既要生长工业发动农民增收、农业增效、农村变美，也要让ayx爱游戏社、信用社、专业相助社三方在乡村振兴、工业生长中受益 。奉节县ayx爱游戏社对有信贷需求的相助社进行实地考察、筛选、把关，择优推荐给信用社（县农商行），并为相助社提供贷款担保，降低了贷款危害和逾期率，提高了还贷率，包管了信用社放贷资金宁静，扩大了信用社贷款业务；ayx爱游戏社引导相助社规范化生长，推动相助社农业标准化生产，信用社为相助社解决融资难、融资贵难题；ayx爱游戏社在为相助社提供产前、产中、产后效劳历程中，生长壮大了下层相助社，聚焦和扩大了ayx爱游戏主业，开拓了农村市场 。
工业联合利益联结是手段 。“三社”融合推动乡村工业生长，要引导农民、村集体经济组织与下层ayx爱游戏社、农民专业相助社交叉入股、合股联营，共建工业联合体，形成利益配合体 。长寿区双龙镇下层ayx爱游戏社由区ayx爱游戏社、法人、专业相助社三方各占股51%、39%、10%建立 �Ｏ虏阆嘀缤ü喂烧蛴蚰诘呐┟褡ㄒ迪嘀纭⑴┐遄酆闲Ю蜕�，建立农合会等形式，与家庭农场、相助社、农业企业形成利益配合体，引导规范参股的农业相助社生长；以农药、化肥、种子效劳为主业，开展无人机农业植保、测土配方施肥、农业技术、农业培训等社会化效劳，搭建效劳农民生产综合效劳平台，充分发挥了ayx爱游戏社的效劳功效，增进了乡村产颐魅振兴 。
盘活农村要素资源是焦点 。将“三社”融合和农村“三变”革新结合起来，要做好盘活农村闲置资源、整合优化农村各项要素这一焦点事情 。渝北区ayx爱游戏相助社引导青龙村创设了“一社三部”组织架构，有力土地活了农村闲置要素资源 。青龙村以土地经营权集体入股，村集体以集体资源、资产和财务补贴资金入股，建立生产相助农业股份相助社 。设立生产相助部，担负相助社生产任务，实行宜机化整治，推动农业生产农机化，培训新型农民，盘活了农村人力资源 。建立ayx爱游戏相助部，卖力“买回来、卖出去”，利用好下层ayx爱游戏社渠道，推动“散买散卖”向“统购统销”转变，盘活了物资要素 。建立资金相助部，主要卖力把钱管起来，凭据“关闭性、成员制”原则，高效包管生产相助部、ayx爱游戏相助部资金需求和社员紧迫的资金需求，盘活了资金要素 。
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“三社”融合释放五大经济效应赋能乡村振兴
肖忠意
2022年中央一号文件指出，扎实有序做好乡村生长、乡村建设、乡村治理重点事情，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新程序 。作为引领生产、流通、信用三概略素融合的中坚力量，ayx爱游戏相助社依托自身优势在农民组织优化、农业社会化增效、农村金融效劳提质等方面形成增进“三农”生长的五大经济效应，使农民获得了实惠、工业获得了振兴、农村获得了生长，为乡村振兴发挥了奇特组织和效劳作用 。
打造嵌入式利益配合体，增强为农效劳能力，提升农业工业链资源整合效应 �；贫鞑慵渡缬衅笠抵�，社有企业和下层社、农民相助社、综合效劳社之间的产权股权联结，广泛吸纳农民和新型农业经营主体加入，提升组织化水平，推动农业工业供应链和销售链资源整合 。石柱县沙子镇信用相助社结合外地自然资源禀赋，通过“下层社+农民专业相助社+农户”“下层社+农村综合效劳社+农户”等模式共建工业联合体，推进农民专业相助社开展股份相助、生产相助、效劳相助，充分利用“村村旺”等平台增进前端和后端经营主体深度相助，以相助促融合不绝争取优势资源 。
引导农村金融“回归”主战场，稳妥推进危害共�；�，增强金融效劳支持效应 。市ayx爱游戏相助社协同联动，主动发挥信息优势，打造农村金融效劳平台，增进农民专业相助社和涉农金融机构“回归”农村金融主战场 �；贫纬墒小⑶亍⑾缯颉⒋逅募督鹑谛Ю吞逑�，试点推进农民专业相助社分级式信用评价体系，设立危害赔偿基金、相助基金、反担保等线上线下工业链金融产品和效劳，延伸金融效劳纽带 。长寿区ayx爱游戏相助社与区农村商业银行等联合开展“兴农易贷”，深化与农保公司金融相助，立异涉农专项担保业务进行危害赔偿，确保农业经营主体享受贴息政策，包管农村工业生长的资金要求 。
统筹盘活农村资产，延伸农业工业链条，扩大农业规模和规模经济效应 。市ayx爱游戏相助社勇于继续，增强ayx爱游戏相助社下层组织建设，充分利用财务支农资金、社有企业资金、农户土地资本等盘活乡村闲置资产 。一方面，加速生产与ayx爱游戏的农业工业链深度融合，在产前充分了解市场行情，以“订单式”生产立异解决“谁来种，种什么，怎么种”问题，凭据工业链形成纪律打造一批上下领悟、横向纵向联合的专业相助社，拓展农业工业链规模 。另一方面，深化农业与金融结合，有效发挥ayx爱游戏社和涉农金融机构对市场引领和金融效劳的经营组织优势，增进古板农业生产种养销模式提档升级，释放ayx爱游戏相助社助力乡村振兴规模经济和规模经济效应 。
培育优质农民专业相助社，建设农产品质量亮点工程，激活农业高质量生长工业效应 。市ayx爱游戏相助社增强对各区县的指导催促，由ayx爱游戏相助社企业和下层社、专业相助社组成经济联合体，凭据区县工业基础着力帮助一批具有示范效应的农民专业相助社，以专业相助社为载体推广农业生产标准体系，提供规范化农业专业效劳，不绝提高农产品质量 。围绕生产、ayx爱游戏、信用三个要害性端口构建共生型农业效劳体系，结合各方优势资源培育农业区域公共品牌和企业品牌，不绝提升农产品附加值 。长寿区ayx爱游戏相助社为标杆养鸡股份相助社强化担保贷款和资金相助力度，帮助其从事饲料研爆发产、蛋鸡养殖、蛋品经营和有机肥生产销售，树立农业工业的品牌示范效应，引发“三社”高质量生长的工业效应 。
牢固农业ayx爱游戏基本，营造向上的农业工业生态，掌握好农业工业宁静效应 。市ayx爱游戏相助社大胆立异试点，依托“三社”融合坚持以我为主的农业工业宁静观，坚持要素资源投入为农业工业宁静提供包管 。渝北区大盛镇青龙村“一社三部”就是典范案例 。一是发动农民将土地交给集体经济组织，改疏散经营为集中经营，统筹公积金和公益金解决民生需求，包管农业项目的连续经营；二是规范设置“生产相助部”“ayx爱游戏相助部”“资金相助部”，三部协调实现撂荒地等生产要素再生产；跨区相助和分工分业推动兼业农民变职业农民，实现“定格、定人、定岗、定责”，包管农村劳动力有效供应 。
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以“三社”融合夯实ayx爱游戏社全工业链效劳体系建设
唐丽桂
ayx爱游戏相助社是党领导下为农效劳的综合性相助经济组织 。2015年，中共中央、国务院印发《关于深化ayx爱游戏相助社综合革新的决定》，ayx爱游戏社综合革新专项试点启动 。重庆出台《关于推进“三社”融合生长的实施意见（试行）》，全面推进“三社”融合，构建“三位一体”综合性效劳体系，效劳新时代乡村振兴战略 。在重庆“三社”融合实践中，ayx爱游戏社作为联结相助社、信用社的纽带，全面拓展效劳功效，努力构建全工业链效劳体系，逐步探索出乡村产颐魅振兴新样板 。
强化下层ayx爱游戏社建设，包管定心农资供应 。“三社”融合生长以来，重庆强化下层ayx爱游戏社革新建设，实现涉农乡镇下层社全笼罩，买通为农效劳“最后一公里” 。市ayx爱游戏社以农资集团为龙头，以下层社为载体，包管产前农资效劳，全市ayx爱游戏系统农资供应市场占比凌驾70% �Ｏ虏鉧yx爱游戏社依托全市ayx爱游戏系统，建立农资供应商资料库和生产资料需求信息库，实现农民相助社、农户与厂家“点对点”直连，开展配送抵家效劳，不但包管了农资的品质，并且降低了农资购置本钱 。渝北区大盛镇青龙村生产相助农业股份相助社依托“三社”融合，通过厂家与相助社“点对点”直连，发挥统购议价机制，在购置肥料、农药、农机、苗木等方面，为农民相助社节约生产本钱20余万元 。
构建全工业链社会化效劳体系，提升“三社”效劳能力 。市ayx爱游戏相助社以“三社”融合为契机，构建笼罩全工业链的社会化效劳体系，提升“三社”综合效劳能力，为相助社和农民提供农机农技、劳务调剂、代耕代种、金融效劳等综合性社会化效劳，缓解农村劳动力缺乏、劳动力本钱高、土地撂荒等问题，推动农业集约化、规�；⒆ㄒ祷� 。忠县马灌镇ayx爱游戏社购置农机23台，建立效劳队4个，为相助社与农户提供农机效劳面积2.1万亩；长寿区双龙镇汇鸣ayx爱游戏社，2018年以来，开展水稻无人机防控7万亩，田间病虫害诊断效劳3万亩，果菜园、稻田、鱼塘等植保3.3万亩，开展农户技术培训160余场次、1.9万余人次，综合社会化效劳笼罩5个镇、52个行政村、22个专业相助社和44个农业企业 。在金融效劳方面，渝北区农商行通过信用评级授信贷款方法支持全区10个ayx爱游戏社和59个村级生产相助社生长；长寿区葛兰镇ayx爱游戏社立异金融效劳模式，为标杆养鸡股份相助社提供生产设备租赁效劳，解决生产资金问题 。
拓展流通销售网络，增进产后农产品销售 。为解决相助社农产品销售问题，ayx爱游戏社与相助社、信用社有机融合，以信用社资金助力，利用ayx爱游戏社流通体系，与种种市场主体联合，通过“线上＋线下”与订单农业，拓展相助社农产品销售新渠道 。石柱县沙子镇ayx爱游戏社，接纳“相助社+下层ayx爱游戏社”模式，生长“沙家帮”农村电子商务，并与“拼多多”“村村旺”“淘宝”等平台相助，打造“线上＋线下＋物流+工业”销售体系，拓展销售网络，2020年销售额达90.6万元 。奉节县平安乡ayx爱游戏社，帮助泽超蔬菜种植专业相助社，生长泡菜、辣椒等农产品初深加工，立异“农户+相助社+ayx爱游戏社+企业（经销商）”的双重订单模式，左手与相助社和农民签订收购协议，右手与外部企业和经销商签订销售订单，不但解决了农产品销售问题，并且延伸了工业链，提高了农产品经济效益 。渝北区建立“三社”融合生长ayx爱游戏效劳有限公司，搭建ayx爱游戏效劳体系，推动全区农产品品牌开发与销售 。
重庆实践证明，“三社”通过组织形态、利益联结、治理机制和运行机制的融合，实现优势互补与资源共享，为小农户与现代农业有机衔接探索出新模式，为乡村振兴探索出新样板 。ayx爱游戏社由流通效劳向全程农业社会化效劳延伸，正逐渐构建起全工业链效劳体系，成为效劳农民生爆发活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带 。深化重庆“三社”融合，要强化政策帮助与制度立异，夯实“三社”融合基础，加速全工业链效劳体系建设，提升“三社”为农效劳能力，开创ayx爱游戏相助事业新局面 。
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以“三社”融合实践奏响现代农业“五链”共生新篇章
高静
2022年中央一号文件提出，大力生长县域富民工业 。目今，面对百年变局和世纪疫情叠加的严峻形势，市ayx爱游戏社秉持为农、务农、姓农的使命，推进“三社”融合生长，形成了石柱县“七维相融”、渝北区“一社三部”等可推可学的融合模式，推动了现代农业“工业链、效劳链、资金链、利益链、价值链”的“五链”共生，奏响了现代农业生长的新篇章 。
以产销一体买通工业链 。生产专业化、效劳社会化、营销品牌化是现代农业区别于古板农业的主要特征，产销一体是推进现代农业“三化”生长的有效方法 。ayx爱游戏相助社发挥网点多、组织强、下层情感深的优势，面向现代农业农村生长的痛点和难点，办加工厂、建“村村旺”、创共用品牌等多维发力，买通全工业链 。奉节县平安乡以辣椒为主导工业，乡ayx爱游戏社开办夔门红食品加工厂，接纳“订单农业”方法，产品脱销湖南长沙、四川成都等地 。石柱县沙子镇创立“沙家帮”农村电子商务，加入“拼多多”“村村旺”等平台，推进线上线下融合，“贡字号”莼菜出口到日本、韩国等地，万亩野竹笋线上销售供不应求 。
以专业分工完善效劳链 。ayx爱游戏社发挥农村市场经营的优势，面向现代农业，把农业效劳专业化分工、规�；�，做到工业精细管护，降本增效 。长寿区双龙镇汇鸣ayx爱游戏社吸引14名大学生全职加入，建立了农资连锁店、土壤检验实验室、庄稼医院、植保飞防效劳部、农村电商部，依托下层社开展农机、飞防、修建、采摘、测土配方、统购统销、“三品一标”建设，通过“参股相助、效劳相助、农合分会”方法，效劳外地22个相助社、44个农业企业 。ayx爱游戏社要进一步扎基本层、面向市场、提高质量，通过专业化、科学化的现代农业效劳链建设，便当小农户好种地、发动新业主种好地 。
以信用护航融通资金链 。生长现代农业需要现代金融保驾护航 。相助社与金融机构之间的信息差池称带来的融资难、融资贵始终制约农业工业化升级，需要ayx爱游戏社发挥中间桥梁作用，一手牵着相助社，摸清业主的生产状况、资金需求；一手牵着信用社，依托“兴农易贷”“创业贷”“夔农贷”等金融产品，以“低、简、快”的方法，引导资金供应，巧妙化解资金供需双方信息差池称的症结 。渝北区农商行接纳信用评级授信贷款方法，对工业转型升级贷款授信资金3亿元，对主要农产品实施农业包管 。奉节县向农商行提供推荐名单，由ayx爱游戏社提供担保、企业向ayx爱游戏社提供反担保的“双向担保”方法，满足相助社的资金需求 。
以股份相助密切利益链 。农业工业链上要素多、所有制差别，接纳股份相助是整合土地、资本、市场等差别要素集约的有效方法，密切了差别要素主体的利益联结 。石柱县沙子镇由镇ayx爱游戏社参股领办相助社，接纳“保底分红+效益分红+交易返利”的利益联结机制，实现涉农村社全笼罩，实现了组织、人才、资金等“七维相融”，农户得租金、股金和薪金，增收路子宽 。渝北区以“三社”融合深化“三变”革新，接纳“村集体领办+农户入股”方法，村集体以资源资产占股20%，农民以土地、资金占股80%，组建生产相助农业股份相助社，下设生产相助、ayx爱游戏相助、资金相助三部，形成“一社三部”，有效融合了生产、流通、信用要素 。
以科技赋能提升价值链 � ？萍际堑谝簧�，生长现代农业，科技赋能不可或缺 。要增强5G通讯、全域场景、AI技术的农业科技建设，抢占科技赋能现代农业的制高点 。统景镇江口村凭据“精准治理、情况监测、智能监控、智能农机”的思路，打造丘陵山地无人果园治理平台，已建成300亩市级示范智慧果园，园区内履带式靶向精准喷药机、土墒预警、虫情监测、治理追溯、长势剖析等� ？槿笆搅�，实现从“会”种地到“慧”种地的转变 。长寿区标杆养鸡股份相助社借助信用社贷款投资上亿元建设现代化、标准化蛋鸡养殖示范场，集饲料研爆发产、养鸡平台建设、蛋鸡养殖示范、蛋品经营及有机肥料生产销售为一体，被评为国家级示范社，经济价值和社会效益显著 。通过功效整合、股份相助，把ayx爱游戏社、相助社、信用社（金融机构）结为利益配合体，危害共担、利益共享，更好地发挥为农效劳功效，建好现代山地特色高效农业，发动农民稳定增收、村集体生长壮大 。
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